
Execuções Fiscais Municipais
a (in)eficiência na satisfação do crédito tributárioBy Fábio de Sousa CamargoLength7h 14m
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Com a promulgação da Constituição Federal de 1988, os municípios passaram a assumir grandes responsabilidades e encargos perante os seus cidadãos. Dentre essas atribuições, destacam-se a mobilidade urbana, o fornecimento de educação infantil e fundamental, o atendimento à saúde, a promoção de eventos culturais, programas de moradias, melhorias de condições sanitárias etc.
Por serem os entes federados mais próximos dos cidadãos, os gestores municipais enfrentam diretamente todos os problemas que acometem o povo brasileiro. Em razão disso, a capacidade orçamentária e financeira das prefeituras deve ser razoável para fazer frente às despesas emergenciais.
Com base nessas premissas e valendo-se de experiências concretas identificadas em quatro diferentes municípios que compõe a região metropolitana do Estado de São Paulo, a presente obra abordou a realidade das execuções fiscais municipais, principal forma de recuperação de tributos.
Para tanto, o autor comparou legislações municipais, ponderou resultados das execuções promovidas pelos municípios de Mogi das Cruzes, Itaquaquecetuba e Suzano, refletiu sobre os obstáculos e os desafios enfrentados tanto pela administração pública como pelos contribuintes, analisou a compatibilidade do Projeto de Lei nº 4.257/19 à luz das estruturas dos municípios e propôs medidas de racionalização na cobrança observando as garantias constitucionais.
Trata-se de leitura essencial para entender a realidade atual das execuções fiscais municipais.
Audiobook details
GenrePolitics and Government
Length7 hrs 14 mins
Narrated byListen with 1,000+ voices
FormateBook with Audio
Publish dateMar 20, 2023
LanguagePortuguese
Table of contents
1INTRODUÇÃO
21. OS TRIBUTOS MUNICIPAIS E A COBRANÇA JUDICIAL
31.1 IMPORTÂNCIA DA ARRECADAÇÃO TRIBUTÁRIA PARA O CUSTEIO DAS DESPESAS MUNICIPAIS
41.2 ENFORCEMENT UTILIZADO PELOS MUNICÍPIOS PARA A PERSECUÇÃO DO CRÉDITO
51.3 OBSTÁCULOS ENFRENTADOS PELAS PROCURADORIAS MUNICIPAIS
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61.3.1 Morosidade da justiça
71.3.2 Ineficácia dos meios executórios
81.3.3 Alto custo para a persecução dos valores
91.4 OBSTÁCULOS ENFRENTADOS PELOS CONTRIBUINTES QUANTO À LITIGIOSIDADE DAS EXECUÇÕES FISCAIS
101.4.1 Obstáculos para se discutir débitos cobrados via execução fiscal
111.4.2 O contexto dos embargos à execução nos municípios analisados
121.4.3 Alto custo para tramitação das execuções de baixo valor
132. DESJUDICIALIZAÇÃO NA COBRANÇA DOS DÉBITOS FISCAIS NO ÂMBITO DOS MUNICÍPIOS
142.1 MODELO NORMATIVO DE COBRANÇA JUDICIAL DAS DÍVIDAS TRIBUTÁRIAS
152.2 ATUAL MODELO DE REGULAÇÃO DAS EXECUÇÕES FISCAIS
162.3 ALTERNATIVA ADOTADA PARA A SOLUÇÃO DA MOROSIDADE: REALOCAÇÃO DE SERVIDORES PÚBLICOS DO PODER EXECUTIVO NAS VARAS DE EXECUÇÕES FISCAIS
172.4 IMPACTO DA JUDICIALIZAÇÃO EXCESSIVA: DEDICAÇÃO LIMITADA DOS PROCURADORES MUNICIPAIS PARA A PERSECUÇÃO DE VALORES MAIS EXPRESSIVOS
182.5 CONSEQUÊNCIAS INDESEJADAS: CONGESTIONAMENTO DO JUDICIÁRIO E A LENIÊNCIA COM OS MAUS PAGADORES
192.6 ANÁLISE CRÍTICA DOS DADOS RELACIONADOS À JUDICIALIZAÇÃO NOS MUNICÍPIOS INVESTIGADOS
203. RACIONALIZAÇÃO DA ATUAÇÃO EXECUTIVA MUNICIPAL
213.1 RACIONALIZAÇÃO NA PERSECUÇÃO DOS CRÉDITOS TRIBUTÁRIOS
223.1.1 Experiência em Mogi das Cruzes/SP
233.1.2 Experiência em Suzano/SP
243.1.3 Experiência em Santa Isabel/SP
253.1.4 Experiência em Itaquaquecetuba/SP
263.2 EXECUÇÃO DE PEQUENOS VALORES: PROBLEMA OU SOLUÇÃO?
273.3 (IN)COMPATIBILIDADE DO “REGIME DIFERENCIADO NA COBRANÇA DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO” NO ÂMBITO DOS MUNICÍPIOS
284. INOVAÇÕES NA COBRANÇA DOS CRÉDITOS TRIBUTÁRIOS
294.1 MEDIDAS ADMINISTRATIVAS RACIONAIS PARA APERFEIÇOAR A ARRECADAÇÃO TRIBUTÁRIA MUNICIPAL
304.1.1 Políticas públicas para incentivar o pagamento voluntário
314.1.2 Transação tributária: facilitação para regularização fiscal sem a segregação de contribuintes
324.1.3 Aperfeiçoamento das leis municipais
334.1.4 Rapidez nos atos de constituição e cobrança dos débitos
344.2. EXECUÇÃO FISCAL ADMINISTRATIVA
354.2.1 Experiências estrangeiras
364.2.2 Análise do Projeto de Lei 4.257, de 2019 à luz das estruturas municipais
37CONSIDERAÇÕES FINAIS