
Erro Grosseiro e Responsabilidade
Uma Nova Perspectiva para os Agentes Públicos: À Luz da Lei nº 13.655/2018 e da Jurisprudência do TCUBy Sandro Rafael Matheus PereiraLength6h 45m
About this audiobook
Em um cenário de crescente complexidade na gestão pública, onde o medo de errar pode paralisar decisões e comprometer o bom funcionamento da Administração Pública, "Erro Grosseiro e Responsabilidade" mergulha em uma reflexão crítica da Lei nº 13.655/2018 — a chamada Lei da Segurança Jurídica. A obra propõe uma nova leitura sobre a responsabilidade dos agentes públicos, à luz do artigo 28 da LINDB e da jurisprudência do Tribunal de Contas da União, ao explorar o conceito de "erro grosseiro" e seu impacto na atuação dos gestores.
Com base em fundamentos do Direito Administrativo, Penal e Civil, e apoiado em dados empíricos, o livro constrói uma reflexão original sobre o chamado "espaço de tolerância ao erro", defendendo que a responsabilização deve considerar os riscos, as incertezas e as dificuldades práticas de cada decisão.
Ao propor uma escala para aferir os graus de culpa e utilizar a figura do "administrador médio" como critério para identificar o erro grosseiro, o autor convida o leitor a refletir sobre os limites da responsabilização na gestão pública — distinguindo de forma justa os agentes de má-fé daqueles que, apesar de bem-intencionados, podem cometer falhas. Uma leitura essencial para advogados, procuradores, auditores, juristas, gestores e todos que defendem uma administração pública mais moderna, segura e orientada por princípios de justiça e eficiência.
Audiobook details
GenrePolitics and Government
Length6 hrs 45 mins
Narrated byListen with 1,000+ voices
FormateBook with Audio
Publish dateJun 23, 2025
LanguagePortuguese
Table of contents
1Introduction
192.1.3 Dever de Eficiência
2AGRADECIMENTOS
202.2 Aspectos da responsabilização cível, administrativa e criminal
3LISTA DE SIGLAS
212.3 A responsabilidade por ato ilícito dos agentes públicos
4INTRODUÇÃO
222.3.1 A culpa psicológica e culpa normativa
51.
232.3.2 A culpa in abstrato e in concreto
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61.1 Comentários ao processo legislativo da Lei n° 13.655/2018
242.3.3 A culpabilidade e a responsabilização de agentes públicos
71.1.1 Diagnóstico do Anteprojeto da Lei e escolha do instrumento normativo.
252.4 Análise do “erro” como fenômeno jurídico na legislação cível e criminal (erro de tipo e erro de proibição): 2.4.1 O erro grosseiro e a (in) evitabilidade do erro.
81.1.2 A tramitação do PLS 349/2015
263. A CONSTRUÇÃO DO ADMINISTRADOR MÉDIO NA JURISPRUDÊNCIA DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
91.2 As disfunções do Controle Externo e o fenômeno do “apagão das canetas”
273.1 A inversão do ônus da prova nos processos de Controle Externo
101.2.1 A questão ideológica – não sei por que eu estou batendo, mas ele sabe por que está apanhando.
283.2 A responsabilização subjetiva perante o TCU
111.2.2 A questão dos princípios – a “geleia geral em que tudo é possível”
293.3 A “Escala” do Erro Grosseiro na jurisprudência do Tribunal de Conta da União.
121.2.3 A questão da ausência de paridade de armas entre controlador e controlado
303.4 O “erro grosseiro” do art. 28 da LINDB e a métrica da tolerabilidade ao erro segundo a jurisprudência do TCU.
131.3 O enfrentamento ao intitulado crime de “hermenêutica”
314.
141.4 Medo do Controle e a Inovação na Administração Pública. O que os gestores têm a dizer? (Análise do resultado da pesquisa realizada pelo Laboratório de Inovação do Tribunal de Contas da União-TCU/coLAB-i).
324.1 Erro Grosseiro e Responsabilização Financeira: a Perspectiva do TCU.
152. RESPONSABILIZAÇÃO DE AGENTES PÚBLICOS
334.2 O Supremo Tribunal Federal (STF) e a MP 966/2000
162.1 Aspectos constitucionais sobre os deveres dos agentes públicos
344.3 A tolerância ao erro e a motivação recíproca como garantias do gestor público
172.1.1 Dever de Probidade
355. CONSIDERAÇÕES FINAIS
182.1.2 Dever de prestar contas
366. REFERÊNCIAS