
Controvérsias sobre a Base de Cálculo do ITBI no Tema Repetitivo N.º 1.113 do Superior Tribunal de Justiça
Uma análise crítica das teses e da legislação pertinente a partir da delimitação do conceito de valor venalBy Waldemar de Albuquerque Aranha NetoLength17h 4m
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Esta pesquisa tem por objeto o debate acerca da base de cálculo do ITBI que assumiu notória relevância acadêmica e socioeconômica na fixação das teses para o Tema Repetitivo n.º 1.113, perante o Superior Tribunal de Justiça (STJ). Que é valor venal para o Direito? Configura-se como algo distinto de preço do negócio jurídico? Qual dos dois deve ser levado em conta no mencionado imposto? Ambos? Nesse contexto, que peso deve ser dado ao preço declarado pelas partes? Partindo da hipótese de que há falhas no julgado, tem-se como objetivo geral as análises críticas do conjunto normativo que deu origem à controvérsia e das posições firmadas no precedente. Depois de firmar os pressupostos sobre a delimitação conceitual de valor venal e sobre a eleição desta grandeza para compor o critério quantitativo da referida exação, a dialética é utilizada para realizar o objetivo geral pretendido. Em relação à legislação paulistana, critica-se a previsão de uma base de cálculo ambígua e o arbitramento por simples discordância. No âmbito das decisões judiciais, critica-se a incompreensão do conceito de valor venal; a inadequada aplicação da técnica de arbitramento; os fundamentos e argumentos utilizados para permitir a prática de valores distintos no ITBI e IPTU; e a decisão de considerar ilegal a tabela de valores de referência.
Audiobook details
GenrePolitics and Government
Length17 hrs 4 mins
Narrated byListen with 1,000+ voices
FormateBook with Audio
Publish dateJul 30, 2025
LanguagePortuguese
Table of contents
1AGRADECIMENTOS
304.4.1 Segmentação da base de cálculo: questão preliminar
2LISTA DE SIGLAS
314.4.2 Princípio da Eficiência: a inevitabilidade e o menor esforço no uso do valor venal
301 INTRODUÇÃO
324.4.3 Princípio da Segurança Jurídica: os ganhos de transparência, objetividade, vinculação e previsibilidade
41.1 Apresentação, delimitação e questões preliminares
3305 ANÁLISE CRÍTICA DA LEGISLAÇÃO E DAS DECISÕES JUDICIAIS
51.2 Problemas a enfrentar nesta tese
345.1 Legislação paulistana
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61.3 Metodologia aplicada, divisão do trabalho e teses postas
355.1.1 Questão da definição da base de cálculo: a ambiguidade preço versus valor venal
702 SURGIMENTO E DELIMITAÇÃO DA CONTROVÉRSIA
365.1.2 Questão do arbitramento da base de cálculo: seria incorreta a ampliação para o caso de simples discordância?
82.1 Percurso histórico da legislação paulistana
375.1.2.1 Contextualização e panorama doutrinário
92.2 Discursos em confronto: Fisco versus contribuintes
385.1.2.2 Arbitramento: delimitação conceitual, características e aplicações
1003 DELIMITAÇÃO CONCEITUAL DE VALOR VENAL
395.1.2.3 A origem histórica do mal-entendido
113.1 Economia: origem primária da delimitação conceitual
405.1.2.4 Análise da modificação havida na legislação paulistana
123.2 Engenharia: padronização dos critérios de avaliação
415.2 Decisões judiciais
133.3 Contabilidade: representação dos elementos patrimoniais
425.2.1 Confusão conceitual preço versus valor: a contradição entre a enunciação e sua aplicação
143.4 Direito Tributário: captação conceitual pela ordem jurídica
435.2.2 Confusão conceitual no arbitramento: uso inadequado do Princípio da Boa-fé Objetiva como desdobramento do suposto protagonismo do preço declarado
1504 DEFESA DO VALOR VENAL COMO BASE DE CÁLCULO DO ITBI
445.2.3 Confusão conceitual nas bases de cálculo in abstracto e in concreto: o “fio condutor” nas questões da identidade e da tabela de valores de referência
164.1 Explorando e categorizando os discursos doutrinários
455.2.3.1 A questão da identidade: origem remota, consolidação e desdobramentos
174.1.1 Primeira corrente doutrinária: a defesa do valor venal
465.2.3.2 Questões controvertidas e inter-relacionadas: o panorama doutrinário
184.1.2 Segunda corrente doutrinária: a defesa da livre escolha pela lei municipal
475.2.3.3 O discurso contraposto na questão da atualização da PGV por lei formal: outro pressuposto necessário à análise das decisões judiciais
194.1.3 Terceira corrente doutrinária: a defesa do preço do negócio jurídico
485.2.3.4 Questão da identidade: a indefinição sobre a base de cálculo in abstracto
204.1.3.1 Primeiro subgrupo
495.2.3.5 Questão da tabela de valores de referência: a incompatibilidade entre a sustentação de ilegalidade e a defesa do valor venal
214.1.3.2 Segundo subgrupo
5006 CONCLUSÃO
224.1.4 A expressão “valor venal” no Código Tributário Nacional: o argumento genético
51APÊNDICE A: DELIMITAÇÃO CONCEITUAL DE VALOR VENAL NO DIREITO
234.2 Questão de constitucionalidade
52APÊNDICE B: DISTINÇÃO CONCEITUAL PREÇO VERSUS VALOR NO DIREITO
244.2.1 Discurso contraposto à segunda corrente: a suposta não recepção pela atual ordem constitucional
53APÊNDICE C: ARBITRAMENTO NO DIREITO TRIBUTÁRIO
254.2.2 Discurso contraposto ao primeiro subgrupo da terceira corrente: a suposta incompatibilidade com o Princípio da Capacidade Contributiva
54APÊNDICE D: PGV: LEI OU ATO INFRALEGAL
264.3 Questão de legalidade
55APÊNDICE E: IDENTIDADE IN ABSTRACTO
274.3.1 Discurso contraposto ao segundo subgrupo da terceira corrente: a suposta incompatibilidade entre os critérios material e quantitativo
56APÊNDICE F: IDENTIDADE IN CONCRETO
284.3.2 Discurso contraposto ao argumento genético: o suposto uso da expressão “valor venal” com o significado de preço do negócio jurídico
57APÊNDICE G: VALOR DE REFERÊNCIA ITBI
294.4 Questões correlatas
58APÊNDICE H: QUADRO DOUTRINÁRIO GERAL