Controle do quê e para quem?
Tribunais de Contas, Desenvolvimento e Democracia no BrasilBy Osmar Parra
Length9h 41m
About this audiobook
"Instituição essencial ao Estado, o Sistema de Controle Externo, quando hipertrofiado, excessivamente focado no fortalecimento midiático de sua própria imagem e inserido em um contexto em que não assume responsabilidades, acaba por se desviar de sua missão fundamental, de promover o desenvolvimento da Administração Pública. Ao elevar a corrupção à condição de causa de todas as mazelas nacionais, cria-se uma mística em torno de seu combate que, apesar de necessário, acaba ocorrendo em detrimento de outras questões tão ou mais importantes. Nesse contexto, o Sistema de Controle exerce um poder de veto desproporcional, com profundos efeitos colaterais sobre a redução das desigualdades e o desenvolvimento nacional. Para sustentar esse modelo, os Tribunais de Contas desenvolveram uma orientação estratégica voltada ao seu próprio reconhecimento social, aliando-se à mídia em um processo em que se desvaloriza a imagem da Administração Pública e se vende o combate à corrupção como mercadoria de primeira necessidade. O fortalecimento institucional desse sistema depende cada vez mais da presença da corrupção, de que se alimenta, no imaginário coletivo. Por meio de levantamentos históricos, pesquisa documental e análise do discurso, o livro revela os interesses por trás dessa forma de atuação e a subserviência, ainda que involuntária, do Sistema de Controle Externo nacional a interesses internacionais."
Audiobook details
GenrePolitics and Government
Length9 hrs 41 mins
Narrated byListen with 1,000+ voices
FormateBook with Audio
Publish dateJan 18, 2022
LanguagePortuguese
Table of contents
1PREFÁCIO
263.4.2. AUDITORIA GOVERNAMENTAL E ADMINISTRAÇÃO GERENCIAL
2INTRODUÇÃO
273.5. ENTRE O DESENVOLVIMENTO NACIONAL E O “INSTITUCIONAL”
31. A IDEIA DE CONTROLE NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
283.6. O CONTROLE EXTERNO COMO POLÍTICA PÚBLICA
41.1. CONTROLE ADMINISTRATIVO
294. O PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DOS TRIBUNAIS DE CONTAS
51.2. FISCALIZAÇÃO E AUDITORIA
304.1. O PROMOEX
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61.2.1. A FISCALIZAÇÃO
314.2. MISSÕES E VISÕES DE FUTURO DOS TRIBUNAIS DE CONTAS
71.2.2. A AUDITORIA
324.3. BALANCED SCORECARD (BSC)
81.2.3. COMPARANDO OS MODELOS
334.4. A CONTRADIÇÃO ENTRE MISSÕES E VISÕES
92. UM POUCO DE HISTÓRIA: COMO CHEGAMOS AQUI
344.5. OS SIGNIFICADOS DA ESCOLHA DO BSC – ANÁLISE DO DISCURSO
102.2. O SISTEMA DE CONTROLE FRANCÊS
354.6. A EVIDÊNCIA DE UMA ORIENTAÇÃO EXTERNA
112.3. MODELOS DE CONTROLE EXTERNO
364.7. SUBMISSÃO À MÍDIA
122.4. O MODELO BRASILEIRO
374.8. A IMPOSSÍVEL ADERÊNCIA A PRINCÍPIOS
132.5. OS TRIBUNAIS DE CONTAS BRASILEIROS
385. SUSTENTANDO O DISCURSO – OS QUATRO PILARES
142.5.1. DA FASE PRÉ-COLONIAL AO IMPÉRIO
395.1. PODER SEM RESPONSABILIDADE
152.5.2. ORIGENS DO TCU
405.2. OPÇÃO PELA CORRUPÇÃO
162.5.3. DA ERA VARGAS AO GOVERNO KUBITSCHECK
415.3. INVISIBILIDADE DA SOCIEDADE
172.5.4. O GOVERNO MILITAR
425.4. DESLOCAMENTO DA DEMOCRACIA
182.5.5. ANTECEDENTES, DEBATES E A CONSTITUIÇÃO DE 1988
43CONSIDERAÇÕES FINAIS
192.5.6. PANORAMA INSTITUCIONAL ATUAL
44LISTA DE SIGLAS
203. O ESTADO CONTEMPORÂNEO, O “CONSENSO DE WASHINGTON” E O DESENVOLVIMENTO NACIONAL
45APÊNDICE I - RESULTADOS DA PESQUISA
213.1. DO ESTADO MODERNO AO CONTEMPORÂNEO
46ANEXO I - CARTA DE PORTO ALEGRE
223.2. O “CONSENSO DE WASHINGTON” E A LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL
47ANEXO II – PESQUISA FIA-USP
233.3. O CONTROLE COMO ESTRATÉGIA DE CONTENÇÃO DO DESENVOLVIMENTO
48ANEXO III – CONTRATO DE EMPRÉSTIMO
243.4. A AUDITORIA GOVERNAMENTAL
49ANEXO IV – RELATÓRIO DE PROGRESSO - 2012
253.4.1. PRINCÍPIOS GERAIS DA AUDITORIA E DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Mitologia SoviéticaThiago Braga8h 44m$9 · $0.00
O Problema Do Ser, Do Destino E Da Dor (versão Ampliada)Léon Denis14h 41m$5 · $0.00
Os Tentáculos Malignos Da Esquerda BrasileiraO Historiador2h 36m$6 · $0.00
Direito Financeiro e TributárioKiyoshi Harada46h 35m$22 · $0.00
Planejamento Patrimonial e Sucessório: controvérsias e aspectos práticosDaniel Zugman, Frederico Bastos, Renato Vilela25h 51m$21 · $0.00
O Genocídio do negro brasileiroAbdias Nascimento7h 19m$8
Aposentadoria EspecialFelipe Mêmolo Portela7h 36m$6 · $0.00
Regularização Fundiária UrbanaJamilson Lisboa Sabino2h 43m$12 · $0.00
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Peças E Prática Da Atividade PolicialPaulo Reyner Camargo Mousinho12h 9m$8 · $0.00
TáticasCarujo45m$6 · $0.00
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Dos Delitos E Das PenasCesare Beccaria E Alexandre Zanca Bacich4h 49m$7 · $0.00
Direito PúblicoJanaina Helena de Freitas9h 38m$14 · $0.00
Por que o Brasil é um país atrasado?Luiz Philippe de Orleans e Bragança9h 39m$6 · $0.00
Planejamento Patrimonial e SucessórioFrederico Bastos, Daniel Zugman, Renato Vilela18h 46m$11 · $0.00
O diálogo possívelFrancisco Bosco12h 49m$17 · $0.00
As flores do bemSidarta Ribeiro4h$12
O Estado eficazGabriel de Arruda4h 2m$4 · $0.00
Dicionário Senso IncomumLenio Streck5h 3m$8 · $0.00
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