Politics and Government

La potestad disciplinaria y su régimen constitucional

By David Alonso Roa Salguero

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Length4h 4m

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David Roa y Carlos Duarte, dos estudiosos y entusiastas del Derecho Disciplinario, nos entregan esta obra titulada Potestad Disciplinaria y su Régimen Constitucional, muy oportuna en tanto los administrativistas han retomado una disciplina que por mucho tiempo habían prácticamente abandonado, reclamando la natu- raleza administrativa de nuestra disciplina. Los estudios compendiados en este escrito apuntan al corazón y al espíritu de la discusión, lo que se revela desde el primer momento, con el capítulo sobre "Autonomía Dogmática del Derecho Disciplinario". Desde la expedición de la Ley 200 de 1995 surgieron los primeros escritos y estudios en busca de la naturaleza de nuestra disciplina, debatiéndose entre los administrativistas y penalistas, esencia de nuestra particular visión colombiana, para nada diferente a lo que en el Derecho Comparado se ha venido exponiendo. No obstante, a partir del año 2000 se abre una nueva época, donde el Derecho Disciplinario, dadas las muy particularidades del ordenamiento constitucional colombiano, pretende ser erigido y a fuer que lo ha logrado hasta el momento, en una disciplina autónoma e independiente, que guarda relaciones con el Derecho Penal y el Derecho Administrativo Sancionador, mismas en clave de una perspectiva estructural, pero que dadas sus especiales funciones éticas reclama una explicación diferencial, erigiéndose en una especie del Derecho Sancionador diferente a aquellas. Fragmento tomado de la Presentación

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GenrePolitics and Government

Length4 hrs 4 mins

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Publish dateFeb 1, 2020

LanguageSpanish

1LA POTESTAD DISCIPLINARIA Y SU RÉGIMEN CONSTITUCIONAL

2DaviD alonso Roa salgueRo

3Contenido

4Prólogo

5seis años y de la Viceprocuraduría General de la Nación por ocho, acompañando al Dr. Edgardo José Maya Villazón, precursor de nuestra disciplina en Colombia.

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6separación de poderes, tal como sucede en el impeachment político disciplinario contra los altos magistrados, el Fiscal General de la Nación y el Presidente de la República.

7Presentación

8libro pueda tener dentro de la comunidad jurídica nacional.

9Los autores

10EL DERECHO DISCIPLINARIO Y SU AUTONOMÍA DOGMÁTICA

11Estudios Políticos y Constitucionales, 2012. p. 241.

12Al respecto dijo la Corte Constitucional16:

13encausada por los deberes de tipo funcional al cargo público que se ocupa, o la profesión liberal que el Estado interviene17.

14Op. Cit. pp. 39 a 73. Ibíd. p. 39.

15RESPUESTA A CRÍTICOS

16Jurídico No. 6.1.

17disciplinario. Bogotá: Editorial Ibáñez, 2018. p. 30.

1842 Roa Salguero, David y Duarte Martínez, Carlos. Garantías convencionales

19estatal del ejercicio de la abogacía ha dicho, que44:

20Bibliografía

21Delgado).

22PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD EN DERECHO DISCIPLINARIO COLOMBIANO

23Bogotá: Universidad Libre, 2010. p. 92.

24EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD EN LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL Y EN LA DOCTRINA

257 Artículo 43, Ley 734 de 2002. 8

26Existe un sinnúmero de sentencias de la Corte Constitucional11 colombiana, en donde se admite y reconoce el principio de proporcionalidad como límite del poder punitivo del Estado, y de manera especial, de la potestad disciplinaria12.

27“El principio de proporcionalidad es una herramienta ampliamente utilizada en el derecho constitucional y el derecho internacional de los

28La doctrina extranjera20, al analizar el principio de proporcionalidad

29dogmática. 2ª Ed. Bogotá: Legis, 2009. p. 417.

30Esta sería la aplicación del principio de proporcionalidad en sentido estricto en el ámbito disciplinario, lo cual encuentra respaldo en lo anotado por la Corte Constitucional:

31Debe tenerse en cuenta que independiente de la clasificación de la falta y de los criterios de graduación que fije la ley, iría en contra

32PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD E ILICITUD SUSTANCIAL

33la ilicitud sustancial, en tanto que si esta depende de la afectación a uno de los fines del Estado con el deber funcional incumplido, es factible que la proporcionalidad sea tomada en cuenta al verificar si el nivel de afectación a ese fin del Estado, corresponde o no a aquellos hechos que contrarían en menor grado el orden administrativo sin afectar sustancialmente el deber funcional34.

34CONCLUSIONES

35derecho disciplinario, como el de ilicitud sustancial, motivación y culpabilidad.

36Bibliografía

37Doctrina

38Jurisprudencia Corte Constitucional:

39Consejo de Estado:

404 Artículo 48 de la Ley 734 de 2002, vigente a la fecha con algunas adiciones y

41reformas puntuales. (cita de la sentencia)

42Sentencia C-284 de 2016, Fundamento Jurídico No. 5.4.

43contemporáneo. Bogotá: Universidad Javeriana & Temis, 2013. p. 159

44Bibliografía

45Mendoza Martelo).

462 Despacho del Viceprocurador General de la Nación, expediente No. IUS-2010-

47Considerar lo contrario resultaría inadmisible no solo desde la lógica sino desde la legalidad, teniendo en cuenta que para estructurar tanto el delito como la falta disciplinaria, se requiere de un análisis de tipicidad, elemento integrante en los dos ámbitos de responsabilidad sancionatoria.

48en concepto C-076 del 15 de mayo de 2009, señaló:

4912 Sala Disciplinaria, fallo de segunda instancia de fecha 23 de mayo de 2011, proceso

50CONCLUSIÓN