
Atuação Estatal Estabilizadora
pressupostos, requisitos e limites - Prefácio Prof. Dr. Humberto ÁvilaBy Marco Antonio KaramLength10h 45m
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Essa obra sustenta a existência de um dever constitucional de atuação estatal estabilizadora direta na atividade econômico-empresarial em momentos de desestabilização econômica sistêmica. O fundamento da tese está no sentido que se reconstrói a partir da interpretação sistemática do enunciado normativo do caput do artigo 173 da Constituição da República. O relevante interesse público, fundamento e fim da atuação estatal na economia, indica o dever de atuação do Estado Constitucional com fins de estabilização. O interesse público presente no enunciado normativo, em sua referibilidade à ordem econômica constitucional, apresenta contorno e conteúdo que, a partir dos sentidos reconstruídos pela interpretação desse enunciado normativo, o identifica com diversos aspectos da atividade econômica. O dever de atuação estabilizadora constata-se em momento de crise econômica sistêmica, tal como a do subprimes de 2008 e a atual crise sanitária provocada pelo coronavírus de 2020/2021.
Audiobook details
GenrePolitics and Government
Length10 hrs 45 mins
Narrated byListen with 1,000+ voices
FormateBook with Audio
Publish dateMar 17, 2022
LanguagePortuguese
Table of contents
1PREFÁCIO
2INTRODUÇÃO
3PARTE I ESTADO CONSTITUCIONAL E ATIVIDADE ECONÔMICO-EMPRESARIAL E O DEVER DE ESTABILIZAÇÃO
41 A ORDEM ECONÔMICA CONSTITUCIONAL E A ATIVIDADE ECONÔMICO-EMPRESARIAL DO ESTADO
51.1 Fundamento e conteúdo da exploração direta de atividade econômica pelo Estado
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61.1.1 Imperativo da segurança nacional
71.1.2 Relevante interesse coletivo. Âmbitos de significação.
81.1.2.1 O mercado
91.1.2.2 A liberdade econômica e a igualdade social
101.1.2.3 A segurança jurídica
111.1.3 Princípio da subsidiariedade e função estabilizadora: 1.1.3.1 Falhas de mercado
121.2 Prestação de Serviços Públicos
131.2.1 Prestação Direta
141.2.2 Prestação Indireta. Concessão e permissão.
152 A ORDEM NORMATIVA DA ATIVIDADE ECONÔMICO-EMPRESARIAL PRIVADA
162.1 Modelo de sociedade por ações e a técnica da participação acionária estatal
172.2 Empresa e o feixe de relações institucionais centrípeta e centrífuga
182.2.1 Sócios, administradores e administração
192.2.2 Trabalhadores e colaboradores - emprego e salário
202.2.3 Fornecedores
212.2.4 Consumo e crédito
222.2.5 Meio ambiente
232.2.6 Governo, ganhos e tributos
242.3 Preservação da empresa e sua função social
253 DEVER NORMATIVO DE ATUAÇÃO ESTABILIZADORA DO ESTADO NA ATIVIDADE ECONÔMICO-EMPRESARIAL PRIVADA
263.1 Correlação normativa entre a ordem econômica constitucional e a atividade econômico-empresarial infraconstitucional e a atuação estabilizadora como função de essência do Estado. A Empresa, a Propriedade e o Contrato
273.2 Dever de estabilização e situação legitimante
28PARTE II MODELO DE CONCRETIZAÇÃO DO DEVER NORMATIVO DE ATUAÇÃO ESTABILIZADORA
291 PRESSUPOSTOS LEGITIMANTES
301.1 Constatação da previsibilidade, da iminência ou da ocorrência de risco sistêmico (desestabilização econômica sistêmica)
311.1.1 Grau de risco
321.1.2 Mensuração do risco
331.2 Declaração normativa da constatação da previsibilidade, da iminência ou da ocorrência de risco sistêmico
342 VÉRTICE LEGAL AUTORIZATIVO, TÉCNICA DE AQUISIÇÃO DE PARTICIPAÇÃO ACIONÁRIA E REGIME DE AQUISIÇÃO
352.1 Autorização normativa da aquisição de participação acionária
362.1.1 Formalidade da aquisição acionária
372.1.2 Fonte orçamentária, limite de gastos e responsabilidade fiscal
382.2 Técnica da aquisição de participação acionária em sociedade empresária por ações e regime de aquisição
392.2.1 Sociedade por ações e a “affectio societatis”
402.2.2 Sujeito estatal adquirente e regime de aquisição
412.2.3 Uso indevido do particular do dever de atuação estatal (“too big to fail”)
423 REQUISITOS DE GESTÃO
433.1 Conselho de Administração. Governança Corporativa. Poder de Controle.
443.2 Conflito de interesses. Cooperação e colaboração público-privada
453.3 Remuneração de administradores
463.4 Controle Externo
473.5 Transparência
484 LIMITE MATERIAL DE LEGITIMAÇÃO DA ATUAÇÃO E REGIME DE ALIENAÇÃO DA PARTICIPAÇÃO ACIONÁRIA
494.1 Atuação estatal orientada e limitada aos fins de estabilização
504.1.1 Imediata. Estabilização setorial