La dimensión sociocultural del territorio como fundamento para la descentralización participativa en Uruguay y en Chile

By Claudia Kuzma
Listen with Sir Michael Caine™ and 1,000+ voices
Length13h 58m

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El texto que va usted a leer ofrece una interesante perspectiva de investigación operacional -un estudio comparativo de casos similares- para estudiar un fenómeno complejo: la descentralización participativa. Lo hace con el fin de de enriquecer las perspectivas politológicas más difundidas, referidas principalmente al despliegue de los proyectos nacionales de descentralización. Aquí, en cambio, se comparan países entre sí, territorios entre sí y territorios entre países. Un esfuerzo notable, que debiera continuarse y complementarse. Compara territorios de dos países, Uruguay y Chile, que se parecen en algunos aspectos, pero difieren sensiblemente en los dos aspectos considerados: el proceso de descentralización y la institucionalidad de la participación, como componentes de los proyectos políticos nacionales. Ambos son países tradicionalmente centralizados y se asemejan en el bajo porcentaje de gasto fiscal descentralizado. Pero en Chile existe una estructura municipal centenaria. Precisamente en ese nivel, municipal, recayó la principal medida descentralizadora de la dictadura militar chilena, inserta en el proyecto neoliberal de desmantelamiento del Estado central: el traspaso de la administración de la salud primaria y la educación básica y media a los municipios. En Uruguay, en cambio, los municipios fueron creados recientemente, como parte de un proyecto descentralizador y participativo.

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GenrePolitics and Government
Length13 hrs 58 mins
Narrated byListen with 1,000+ voices
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Publish dateJul 15, 2025
LanguageSpanish

Table of contents

1Agradecimientos
2Lista de siglas
3Prólogo
4El territorio de la descentralización participativa
501. INTRODUCCCIÓN
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602. EXPLORANDO ALGUNOS FACTORES QUE INCIDEN EN LA DESCENTRALIZACIÓN PARTICIPATIVA
72.1 El proceso de descentralización en América Latina: Debates sobre su origen, causas y consecuencias
82.2 ¿Qué factores posibilitan una descentralización exitosa en América Latina?
92.3 El proyecto político y su concepción sobre la descentralización: ¿un factor fundamental?
102.4 Otros factores explicativos: El territorio y sus implicancias para la descentralización
112.4. a Afro-descendientes en Uruguay
122.4. b Comunidad Mapuche en Chile
1303. ASPECTOS METODOLÓGICOS
143.1 Criterios de selección de los estudios de caso y comparaciones
153.2 Estudios de caso en Uruguay
163.3 Estudios de caso en Chile
173.4 Definición operativa de las variables y relaciones causales
1804. LA IMPLEMENTACIÓN DE LA DESCENTRALIZACIÓN PARTICIPATIVA EN URUGUAY
194.1 El proceso nacional: Avances y desafíos
204.2 La descentralización participativa desde una perspectiva territorial: Caracterización de tres estudios de caso en Uruguay
214.2.a Municipio de Isidoro Noblía
224.2.b Municipio A
234.2.c Municipio de Santa Rosa
2405. LA IMPLEMENTACIÓN DE LA DESCENTRALIZACIÓN PARTICIPATIVA EN CHILE
255.1 El proceso nacional: Avances y desafíos
265.2 La descentralización participativa desde una perspectiva territorial: Caracterización de tres estudios de caso en Chile
275.2.a Municipio de Perquenco
285.2.b Municipalidad de Recoleta
295.2.c Municipalidad de Empedrado
3006. COMPARACIÓN DE LOS PROCESOS DE DESCENTRALIZACIÓN EN URUGUAY Y EN CHILE: El territorio como factor preponderante para comprender los resultados de la DP
316.1 Efectos de la dimensión étnico-cultural del territorio en los resultados de la DP: Mayores similitudes transnacionales que nacionales
326.1.a Efectos de la dimensión étnico-cultural del territorio en los resultados de la DP en Uruguay: Comparación dentro de un país
336.1.b Efectos de la dimensión étnico-cultural del territorio en los resultados de la DP en Chile: Comparación dentro de un país
346.1.c Efectos de la dimensión étnico-cultural del territorio versus el proyecto político en los resultados de la DP: Comparación entre Uruguay y Chile
356.2 Efectos de la residencia geográfica en los resultados de la DP: Mayores similitudes transnacionales que nacionales
366.2.a Efectos de la residencia geográfica en los resultados de la DP en Uruguay: Comparación entre municipios urbano y rural sin presencia significativa de grupos étnicos
376.2.b Efectos de la residencia geográfica en los resultados de la DP en Chile: Comparación entre municipalidad urbana y rural sin presencia significativa de grupos étnicos
3807. CONCLUSIONES
3908. REFERENCIAS
4009. ANEXOS
La conjuraMónica González21h 6m4.7 (297)$18 · $0.00
Poderoso caballeroDaniel Matamala13h 5m4.6 (258)$13 · $0.00
Crónica RojaRodrigo Fluxá11h 44m4.5 (262)$15 · $0.00
Allende: Cómo la Casa Blanca provocó su muertePatricia Verdugo6h 1m4.5 (142)$8 · $0.00
Cazando a El ChapoAndrew Hogan, Douglas Century11h4.2 (6.8K)$29 · $0.00
Los archivos del cardenalDaniel Arrieta, Daniel Arrieta, Mónica González, Alejandra: Matus, Javiera Matus, Juan Cristóbal Peña, Ana María Sanhueza, Francisca. Editores: Insunza, Andrea Skoknic, Javier Ortega9h 30m4.5 (65)$14 · $0.00
En vez del optimismoJuan Pablo Luna5h 49m4.4 (37)$10 · $0.00
Empresarios zombis. La mayor elusión tributaria de la elite chilenaJuan Andrés Guzmán, Juan Andrés Guzmán, Jorge Rojas5h 56m4.0 (58)$13 · $0.00
Historias desconocidas de ChileFelipe Portales7h 21m3.9 (97)$12 · $0.00
La fronda. Cómo la elite secuestró la democraciaRenato Garin5h 22m4.0 (45)$9 · $0.00
Veinte años después, Neoliberalismo con rostro humanoFernando Atria11h 26m4.1 (19)$12 · $0.00
Autopsia. ¿De qué murió la elite?Alberto Mayol14h 30m3.6 (22)$14 · $0.00
Los archivos del cardenal 2. Casos realesAndrea Insunza, Andrea Insunza, Javier Ortega12h 49m$27 · $0.00
El Chile que se vieneRicardo Lagos, Ricardo Lagos, Oscar Landerretche18h 14m$18 · $0.00
Hijas de GeneralRocío Montes5h 33m$11 · $0.00
Yo, Presidente/aPaula Escobar Chavarría5h 51m$14 · $0.00
Lo mejor de CIPER 3CIPER14h 36m$17 · $0.00
La solución constitucional. Plebiscitos, asambleas, congresos, sorteos y mecanismos híbridosClaudio Fuentes, Claudio Fuentes, Alfredo Joignant12h 25m$18 · $0.00
1925Arturo Fontaine, Arturo Fontaine, Juan Luis Ossa, Aldo Mascareño, Renato Cristi, Hugo Herrera, Joaquín Trujillo9h 31m$16 · $0.00
El cardenal Raúl Silva Henríquez y los Derechos HumanosReinaldo Sapag5h 24m$5 · $0.00

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