Politics and Government

Derecho administrativo laboral

Empleo público, sistema de carrera administrativa y derecho a la estabilidad laboralBy Jorge Iván Rincón

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Length38h 48m

About this audiobook

En la actualidad no existe duda alguna respecto del importante papel que desempeñan las Administraciones públicas en la satisfacción de necesidades colectivas. La rama del poder público a la que antaño sólo se le adjudicara una función de simple ejecución de la ley, hoy por hoy se caracteriza por tener sobre sus hombros un sinnúmero de tareas de naturaleza variada, que para su realización precisan saberes técnicos en diversas áreas del conocimiento como pueden ser el medio ambiente, el urbanismo, la regulación económica, etc. Bajo este contexto, el derecho administrativo ha estado en constante evolución, y ello ha conducido a la adaptación de los diferentes instrumentos que el derecho pone en manos de la autoridad para que cumpla las finalidades que el ordenamiento jurídico le señala, específicamente la satisfacción de los distintos intereses generales consagrados en la Constitución. Por ello, somos testigos de cómo se replantean una y otra vez instituciones como los servicios públicos, la contratación estatal, el acto administrativo, la potestad sancionadora, etc.

Audiobook details

GenrePolitics and Government

Length38 hrs 48 mins

Narrated byListen with 1,000+ voices

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Publish dateDec 11, 2009

LanguageSpanish

1DEDICATORIA

394.3.1. EL DERECHO DE OPCIÓN DEL FUNCIONARIO DE CARRERA

2PRESENTACIÓN

404.3.2. EL DERECHO PREFERENTE A SER REINCORPORADO

3AGRADECIMIENTOS

414.3.3. LA INDEMNIZACIÓN COMO SUSTITUTO DEL DERECHO AL CARGO

4INTRODUCCIÓN

424.4. DERECHO DE IGUALDAD Y DIFERENCIACIÓN POSITIVA EN LOS PROCESOS DE REESTRUCTURACIÓN. EL LLAMADO RETÉN SOCIAL

5CAPÍTULO PRIMERO

434.4.1. LA ACTIVIDAD DE PONDERACIÓN ADELANTADA POR LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA

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61.1. JUSTIFICACIÓN Y PUNTO DE PARTIDA: 1.1.1. ANTECEDENTES GENERALES: EL VÍNCULO DE FIDELIDAD COMO PREDECESOR DE LA RELACIÓN DE EMPLEO PÚBLICO

444.4.2. EL JUICIO ESTRICTO DEL JUEZ CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO Y LA PRESUNCIÓN EN CONTRA DE LA ADMINISTRACIÓN

71.2. EL ESTADO ABSOLUTISTA: LA BUROCRACIA, INSTRUMENTO IDÓNEO DEL MONARCA PARA EL EJERCICIO EFECTIVO DEL PODER

454.4.3. UN BUEN PUNTO DE PARTIDA: LA LEY 790 DE 2002 Y EL LLAMADO RETN SOCIAL

81.3. LIBERALISMO VERSUS TRADICIÓN BUROCRÁTICA. INFLUENCIA RECÍPROCA SOBRE LA ORGANIZACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES POSREVOLUCIONARIAS: 1.3.1. EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD. LA CONSTRUCCIÓN DEL DERECHO AL CARGO COMO PARTE DEL CONTENIDO DE LA TEORÍA ESTATUTARIA QUE EXPLICA LA NATURALEZA JURÍDICA DE LA RELACIÓN DE SERVICIO

464.5. UNA ÚLTIMA GARANTÍA: LA EFECTIVIDAD DEL DERECHO AL CARGO MEDIANTE LA ADECUADA EJECUCIÓN DE LAS SENTENCIAS

91.4. EL ADVENIMIENTO DEL ESTADO SOCIAL DE DERECHO. LAS MUTACIONES DEL APARATO BUROCRÁTICO COMO CONSECUENCIA DIRECTA DE LA ASUNCIÓN DE ACTIVIDADES DE CONTENIDO PRESTACIONAL

47CAPÍTULO QUINTO

101.5. LA IRRUPCIÓN DEL PRINCIPIO DE EFICACIA EN EL OBRAR DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. HUIDA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO Y RECURSO A FÓRMULAS PRIVATIZADORAS

485.1. LA RELACIÓN DIRECTA ENTRE EL DERECHO AL CARGO Y LAS DIFERENTES ACEPCIONES DE CARRERA ADMINISTRATIVA

11CAPÍTULO SEGUNDO

495.1.1. EL PARADIGMA COLOMBIANO: ¿MODELO DE FUNCIÓN PÚBLICA ABIERTO O CERRADO?

122.1. EL CONCEPTO DE CARGO PÚBLICO

505.1.2. EL DERECHO SUBJETIVO A UNA CARRERA ADMINISTRATIVA: LA ESTABILIDAD FUNCIONAL OBSERVADA POR MEDIO DEL DESPLAZAMIENTO VOLUNTARIO DEL FUNCIONARIO DENTRO DE LA ORGANIZACIÓN

132.1.1. LAS DIFERENTES ACEPCIONES DEL TÉRMINO CARGO PÚBLICO. DIMENSIÓN OBJETIVA, ORGÁNICA Y SUBJETIVA DEL CONCEPTO

515.2. LOS MOVIMIENTOS DE PERSONAL COMO MECANISMO PARA ASEGURAR LOS PRINCIPIOS DE EFICIENCIA Y EFICACIA. EL “IUS VARIANDI” Y SU COMPATIBILIDAD CON EL DERECHO AL CARGO

142.1.2. EL CONCEPTO DE CARGO PÚBLICO APRECIADO DESDE EL ORDENAMIENTO JURÍDICO COLOMBIANO

525.2.1. EL ASCENSO: CONSOLIDACIÓN DE UN NUEVO CONTENIDO FUNCIONAL

152.2. LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD: PRINCIPAL JUSTIFICANTE DEL DERECHO FUNCIONARIAL AL CARGO Y GARANTÍA IMPRESCINDIBLE PARA EL BUEN FUNCIONAMIENTO DEL APARATO ADMINISTRATIVO

535.2.2. LA MOVILIDAD GEOGRÁFICA: EL TRASLADO Y LAS DENOMINADAS PLANTAS GLOBALES FLEXIBLES

162.3. LOS FUNDAMENTOS DE LAS DIMENSIONES OBJETIVA Y SUBJETIVA DEL DERECHO AL CARGO

545.2.2.1. PROTECCIÓN A LOS BIENES JURÍDICOS INTEGRIDAD FÍSICA Y SALUD COMO CONDICIONANTES DEL EJERCICIO DEL “IUS VARIANDI”

172.3.1. DIMENSIÓN OBJETIVA DEL DERECHO AL CARGO: EL ALCANCE DEL PRINCIPIO DE JERARQUÍA ADMINISTRATIVA

555.2.3. EL ENCARGO Y LA COMISIÓN PARA DESEMPEÑAR EMPLEOS DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCIÓN O DE PERIODO: ¿SUPUESTOS DE MOVILIDAD FUNCIONAL VERTICAL?

182.3.2. LA DIMENSIÓN SUBJETIVA DEL DERECHO AL CARGO: DE LA SITUACIÓN OBJETIVA DE DERECHO PÚBLICO A LA CONCEPCIÓN LABORALISTA DE LA RELACIÓN DE SERVICIO

565.3. LAS VICISITUDES DE LA RELACIÓN JURÍDICO FUNCIONARIAL Y SUS POSIBLES IMPLICACIONES SOBRE EL DERECHO AL CARGO

192.3.3. EL TRABAJO COMO FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DE LAS VERTIENTES SUBJETIVA Y OBJETIVA DEL DERECHO AL CARGO. LA GARANTÍA CONSTITUCIONAL DE LA ESTABILIDAD EN EL EMPLEO

57CAPÍTULO SEXTO

202.4. LA CONSTRUCCIÓN DE NUESTRO CONCEPTO DE DERECHO AL CARGO. COMPRENSIÓN EN SUS DOS FACETAS: ESTABILIDAD RELACIONAL Y ESTABILIDAD FUNCIONAL

586.1. TAXATIVIDAD EN LAS CAUSALES DE SEPARACIÓN DEFINITIVA DEL CARGO PÚBLICO. ¿RAZONES DE CONVENIENCIA O DE MEJORAMIENTO DEL SERVICIO?

21CAPÍTULO TERCERO

596.2. LAS GARANTÍAS DEL FUNCIONARIO PBLICO FRENTE AL EJERCICIO DEL “IUS PUNIENDI” DEL ESTADO

223.1. PUNTO DE PARTIDA: TRES CLASES DE SERVIDORES PÚBLICOS, UN SOLO TITULAR VERDADERO. LA COEXISTENCIA DE VARIADOS VÍNCULOS LABORALES DENTRO DE LA ADMINISTRACIÓN

606.2.1. LAS DOS MANIFESTACIONES DEL PRINCIPIO DE LEGALIDAD: LA RESERVA DE LEY Y LA TIPICIDAD DE LAS SANCIONES E INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS

233.2. VIGENCIA DE LAS LLAMADAS TEORÍAS OBJETIVAS QUE EXPLICAN LA RELACIÓN ENTRE EL FUNCIONARIO Y LA ADMINISTRACIÓN. SUPERVIVENCIA A LAS CRÍTICAS DOCTRINALES Y ADAPTABILIDAD A LAS CAMBIANTES CIRCUNSTANCIAS SOCIALES

616.2.2. LA “ILICITUD SUSTANCIAL” COMO PRESUPUESTO BÁSICO DEL EJERCICIO DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA

243.2.1. LA EXISTENCIA DEL DERECHO AL CARGO COMO PARTE DEL CONTENIDO DE UNA RELACIÓN JURÍDICA DE DERECHO ADMINISTRATIVO, ¿ES UNA GARANTÍA DE ORDEN CONSTITUCIONAL?

626.2.3. LA PROSCRIPCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD OBJETIVA ASEGURADA MEDIANTE UNA TRIPLE GARANTÍA: PRUEBA DE LA INTENCIONALIDAD, PRESUNCIÓN DE INOCENCIA E “IN DUBIO PRO DISCIPLINADO”

253.2.2. CONNOTACIÓN CONSTITUCIONAL DEL DERECHO AL CARGO: “RESERVA MATERIAL DE LEY” Y POSIBILIDADES DE OBRAR DE LA ADMINISTRACIÓN

636.3. LA DECLARATORIA DE INSUBSISTENCIA COMO POTESTAD REGLADA Y DISCRECIONAL

263.2.3. EL NACIMIENTO DEL DERECHO AL CARGO: LA UNILATERALIDAD DE LA RELACIÓN FUNCIONARIAL ES UN VERDADERO CONTRASENTIDO

646.3.1. LA DECLARATORIA DE INSUBSISTENCIA DE LOS FUNCIONARIOS DE CARRERA COMO CONSECUENCIA DE LA PROBADA INEPTITUD

273.2.4. LA POSIBILIDAD DE MODIFICACIÓN UNILATERAL DEL ESTATUTO: EL DERECHO AL CARGO Y LA TEORÍA DE LOS DERECHOS ADQUIRIDOS

656.3.2. LA LLAMADA DESVINCULACIÓN POR “MOTIVOS DE INTERÉS DEL SERVICIO” EN ALGUNOS REGÍMENES ESPECIALES Y ESPECÍFICOS DE CARRERA ADMINISTRATIVA. ¿AUSENCIA DE ESTABILIDAD RELACIONAL?

283.2.5. LA EXIGIBILIDAD DEL DERECHO AL CARGO. LA ACCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO COMO MECANISMO DE DEFENSA DE POSICIONES SUBJETIVAS

666.3.3. LA DECLARATORIA DE INSUBSISTENCIA DE LOS EMPLEOS DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCIÓN. LA DIFICULTAD PROBATORIA DE LA LLAMADA DESVIACIÓN DE PODER

293.3. EL NIVEL DIRECTIVO: ¿ÁMBITO DE EXCLUSIÓN DEL DERECHO AL CARGO? LA NECESIDAD DE DELIMITACIÓN ENTRE ACTIVIDADES DE CONNOTACIÓN POLÍTICA Y LABORES DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA

676.4. CAUSAS IMPUTABLES A LA LIBRE VOLUNTAD DEL FUNCIONARIO: LA RENUNCIA Y EL ABANDONO DEL CARGO

303.4. EL SUPUESTO DE LA PROVISIONALIDAD O INTERINIDAD: RECONOCIMIENTO DE ESTABILIDAD RELACIONAL?

686.4.1. LA EXTINCIÓN DEL VÍNCULO POR LA EXPRESIÓN INEQUÍVOCA DE LA VOLUNTAD DEL FUNCIONARIO. EL DENOMINADO “CONTRARIUS ACTUS”

313.5. LA INDEBIDA UTILIZACIÓN DE LOS CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE PRIMACÍA DE LA REALIDAD. POSIBLES IMPLICACIONES RESPECTO DEL DERECHO AL CARGO

696.4.2. EL ABANDONO DEL CARGO COMO CAUSAL OBJETIVA DE TERMINACIÓN DE LA RELACIÓN JURÍDICA. AUTONOMÍA RESPECTO DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA

32CAPÍTULO CUARTO

70CONCLUSIONES (pt. 1)

334.1. EL ALCANCE DE LA POTESTAD DE AUTOORGANIZACIÓN FRENTE AL DERECHO AL CARGO

71CONCLUSIONES (pt. 2)

344.2. LA CREACIÓN, MODIFICACIÓN Y SUPRESIÓN DE EMPLEOS PÚBLICOS COMO REFLEJO DE LA TENDENCIA MODERNIZADORA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. EFECTOS JURÍDICOS SOBRE EL DERECHO AL CARGO

72CONCLUSIONES (pt. 3)

354.2.1. EL PRIMER SUPUESTO ORGANIZATIVO QUE AFECTA EL DERECHO AL CARGO: LOS CAMBIOS OPERADOS EN EL EMPLEADOR-ADMINISTRACIÓN

73CONCLUSIONES (pt. 4)

364.2.2. LAS PLANTAS DE PERSONAL: SU MODIFICACIÓN Y LAS DIFERENTES INTENSIDADES DE AFECTACIÓN DEL DERECHO AL CARGO

74CONCLUSIONES (pt. 5)

374.2.3. EL ESTUDIO TÉCNICO O MEMORIA JUSTIFICATIVA DE LAS REFORMAS DE LAS PLANTAS DE PERSONAL COMO GARANTÍA FUERTE DEL DERECHO AL CARGO

75CONCLUSIONES (pt. 6)

384.3. LOS MECANISMOS DE PROTECCIÓN DEL FUNCIONARIO EN LOS PROCESOS DE REESTRUCTURACIÓN: EL DERECHO PREFERENCIAL A LA INCORPORACIÓN Y LA INDEMNIZACÓN DE PERJUICIOS COMO SUSTITUTO DEL DERECHO AL CARGO

76CONCLUSIONES (pt. 7)