Obwohl der Elite-Navy Seal Troy Stark wegen seines zweifelhaften Respekts vor Autoritätspersonen in den Ruhestand gezwungen wurde, blieb seine Leistung, eine große terroristische Bedrohung für New York ausgeschaltet zu haben, nicht unbemerkt. Jetzt ist Troy Teil einer neuen, geheimen internationalen Organisation und muss alle Bedrohungen für die USA aufspüren und ihnen in Übersee zuvorkommen – unter Missachtung sämtlicher Regeln, wenn es die Situation erfordert.
Feiert der weltweit höchste Wolkenkratzer in China seine große Eröffnung. Doch der Freude wird aufgrund eines Terroranschlags ein jähes Ende gesetzt und verändert alles.
Die Terroristen, wie Troy weiß, haben es als Nächstes auf das amerikanische Volk – und seine Anführer – abgesehen. Troy wird sich mit seinem chinesischen Partner – einem ähnlich rebellischen Agenten – zusammentun müssen, um sie aufzuhalten. Können Amerika und China einander lange genug vertrauen, um zusammenzuarbeiten und den nächsten Anschlag zu verhindern?