Politics and Government

Las restricciones a la contratación pública como herramienta para la integridad del proceso electoral colombiano

By Alvaro Namén Vargas

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Length6h 21m

About this audiobook

Es una obra que examina cómo las restricciones en la contratación pública pueden servir como mecanismos para proteger la integridad del proceso electoral en Colombia. El libro analiza las medidas diseñadas para evitar la corrupción y el uso indebido de recursos públicos durante los períodos electorales, así como su impacto en la transparencia y equidad del proceso electoral. El libro tiene como objetivo explorar cómo las restricciones impuestas a la contratación pública pueden contribuir a preservar la integridad de los procesos electorales en Colombia. Examina el marco legal y las políticas diseñadas para prevenir el mal uso de los recursos públicos y asegurar que la contratación durante los períodos electorales se lleve a cabo de manera justa y transparente.

Political Intrigue Conspiracy Crime Betrayal

Audiobook details

GenrePolitics and Government

Length6 hrs 21 mins

Narrated byListen with 1,000+ voices

FormateBook with Audio

Publish dateFeb 1, 2023

LanguageSpanish

1Álvaro Namén Vargas

2160 páginas; 15x23 cms.

3© Grupo Editorial Ibañez

4EL ALCANCE MATERIAL DE LA RESTRICCIÓN ........ DE LOS ACUERDOS INTERADMINISTRATIVOS ...... 112

5Presentación

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6DE LOS TIPOS DE ELECCIÓN POPULAR EN COLOMBIA

7Nuestro sistema de dos cámaras presenta las siguientes

8características:

9Circunscripción territorial

102 representantes

111 representante

12Fuente: elaboración propia

13funciones a cargo del concejo está la de ejercer el control político sobre la actuación de la administración municipal (art. 312 C.P.15).

14i) El Consejo Nacional Electoral, órgano que se integra por 9 miembros, elegidos para un periodo institucional de 4 años, no reelegibles, por el Congreso de la República en pleno, mediante el sistema de cifra repartidora, previa

15cual se materializa la democracia representativa y participativa propia de nuestro modelo de Estado (art. 1 C.P.).

16[…] la figura de la reelección en el país marca un cambio en las reglas de juego del ejercicio del poder y la democracia.

173 Gaceta del Congreso 071 de 2005.

184 De acuerdo con lo previsto en el numeral 8 del artículo 241 de la Constitución

19Consejo de Estado ha expresado:

20CONTENIDO DE LA LEY DE GARANTÍAS ELECTORALES

21es el siguiente:

22RESTRICCIONES Y PROHIBICIONES ESTABLECIDAS EN LA LEY DE GARANTÍAS ELECTORALES QUE NO ESTÁN RELACIONADAS CON LA CONTRATACIÓN DEL ESTADO

2312 Corte Constitucional, Sentencia C-1153 de 11 de noviembre de 2005. M.P.

24nómina estatal en la Rama Ejecutiva de la siguiente manera:

2514 Corte Constitucional, Sentencia C-1153 de 11 de noviembre de 2005. M.P.

26Marco Gerardo Monroy Cabra.

27Ahora bien, esta Corporación considera que la prohibición de suspender cualquier forma de vinculación que “afecte” la

2815 Corte Constitucional, Sentencia C-1153 de 11 de noviembre de 2005. M.P.

29Marco Gerardo Monroy Cabra.

30El segundo parámetro se refiere al cumplimiento de la función legal de nominación, la cual debe efectuarse con especial sujeción a los principios que rigen la función administrativa, los cuales servirán de límite para identificar algunos criterios de lo que representa una (sic) “cabal funcionamiento de la administración pública”.

31Un tercer parámetro que resulta relevante en este análisis es la existencia real y verificable de situaciones de apremio o necesidad del servicio que permitan concluir que sin la provisión del cargo se alteraría significativamente la función de la administración o se afectaría seriamente el servicio público.

3220 Corte Constitucional, Sentencia C-794 de 29 de octubre de 2014. M.P. Mauricio

33Segunda Parte

34INTRODUCCIÓN A LA SEGUNDA PARTE

352 Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico -OCDE- “La integridad en la contratación pública, buenas prácticas de la A a la Z”, Madrid, (2009), p. 20.

36Se resalta, además del carácter relativo o limitado de las restricciones, su naturaleza meramente transitoria o temporal, por cuanto las mismas tienen aplicación únicamente durante cierto lapso determinado y fijo, que, por ser previo a los procesos electorales, corresponde denominarlo como «Periodo Preelectoral».

3733 de la Ley 996, que establece:

38artículo 38, a cuyo tenor:

39Capítulo I

40INTRODUCCIÓN

41Queda exceptuado lo referente a la defensa y seguridad del Estado, los contratos de crédito público, los requeridos para cubrir las emergencias educativas, sanitarias y desastres, así como también los utilizados para la reconstrucción de vías, puentes, carreteras, infraestructura energética y de

42La contratación directa como modalidad de elección de contratistas regulada en el EGCAP

43svrpubindc.imprenta.gov.co/senado/view/gestion/gacetaPublica.xhtml

44El concepto “ampliado” de la contratación directa en la Ley de Garantías Electorales

45La contratación directa es una de las distintas modalidades de selección de contratistas que procede en los casos excepcionales

46En concepto del 8 de mayo de 2018, el Consejo de Estado, luego de analizar la evolución que la noción de “contratación directa” ha tenido a través de sus pronunciamientos previos, consideró lo siguiente:

47incluya la convocatoria pública en alguna de sus etapas, ni permita la participación de una pluralidad de oferentes19.

48Concepto C-161 de 17 de mayo de 2022.

4922 Contraloría General de la República, Oficina Jurídica, Concepto del 05 de

50Para determinar el alcance material de la prohibición de la contratación directa, es necesario precisar las hipótesis en las