
Length17h 14m
About this audiobook
Publikacja dr. Roberta Dynaka jest pierwszym na rynku wydawniczym opracowaniem kompleksowo omawiającym system bezpieczeństwa w powiecie. Przedmiotem rozważań jest bowiem organizacja bezpieczeństwa w powiecie. Przedmiotem rozważań jest bowiem organizacja bezpieczeństwa w powiecie, a w szczególności działalność powiatu w tym zakresie oraz regulacje prawne, rozwiązania organizacyjne, kompetencje organów i działania w tym obszarze w czasie pokoju, kryzysu i wojny.
Monografia prezentuje bogate doświadczenie praktycznej w przedmiotowej materii, wzbogacając jednocześnie dość skromny dorobek naukowy i publicystyczno-naukowy w dziedzinie bezpieczeństwa na poziomie lokalnym, w szerokim, interdyscyplinarnym ujęciu, związany z przygotowaniem i realizacją zadań wykonywanych przez powiat w dziedzinie bezpieczeństwa oraz z formułowaniem koncepcji organizacji i funkcjonowania powiatowego systemu bezpieczeństwa. Należy bowiem zwrócić uwagę na fakt, iż w dostępnych opracowaniach problematyka ta jest niedostatecznie zbadana, większą bowiem uwagę w literaturze przedmiotu poświęca się kwestiom szczegółowym ochrony przeciwpowodziowej, przeciwpożarowej, porządku publicznego, przy jednoczesnym braku całościowego ujęcia problematyki bezpieczeństwa na szczeblu ponadgminnym.
Na tym szczeblu dochodzi do zespolenia administracji rządowej z samorządową, to z tego faktu wynika też jego szczególna rola w zapewnieniu bezpieczeństwa na administrowanym terenie. Bez zbudowania jednolitego powiatowego systemu bezpieczeństwa nie jest możliwa właściwa realizacja misji, celów i zadań powiatu w sferze bezpieczeństwa w ogóle, a za kierowanie powiatowym systemem bezpieczeństwa powinny odpowiadać powiatowe organy władzy ogólnej.
Prof. dr hab. inż. Waldemar Kitler
Obecnie funkcjonuje kilka monografii o tematyce dotyczącej ogólnych założeń systemu bezpieczeństwa w Polsce. Brakuje jednak opracowań o większym stopniu szczegółowości, które uzupełnią lukę dotyczącą systemów bezpieczeństwa gmin, powiatów czy województw. Autor porusza kwestie zapewnienia bezpieczeństwa na obszarze powiatu, wypełniając po części tę lukę. Bezpieczeństwo powiatu częstokroć jest przedmiotem wykładów akademickich w uczelniach prowadzących kierunki: „obronność”, „bezpieczeństwo narodowe”, „bezpieczeństwo wewnętrzne”, oraz „administracja”. Stanowi również samodzielną tematykę kursów obronnych dla organów władzy i pracowników administracji publicznej, dla żołnierzy zawodowych czy studentów studiów podyplomowych zarówno cywilnych, jak i wojskowych, w tym Akademii Sztuki Wojennej w Warszawie. Praca jest dedykowana również pracownikom naukowo-dydaktycznym i organom władzy i administracji, zwłaszcza lokalnej.
Wnikliwa lektura monografii kształtuje uzasadnione przekonanie, że publikacja była pisana z głębokim przemyśleniem i refleksją naukową, a wybór zagadnień poddanych analizie ma charakter nieprzypadkowy. Nie ulega wątpliwości, że brak opracowań w tym zakresie można określić jako odczuwalny z punktu widzenia zarówno dydaktyki akademickiej, jak i dociekań naukowych. Publikacja jest również odzwierciedleniem wzrostu zainteresowania tą problematyką nie tylko sektora cywilnego, ale również kręgów wojskowych ze względu na obecne zagrożenia niemilitarne i militarne Rzeczypospolitej Polskiej Dlatego też monografię „System bezpieczeństwa w powiecie” autorstwa dr. Roberta Dynaka należy w tej mierze przyjąć z satysfakcją.
Nie ulega wątpliwości, że trud, jaki wiąże się z opracowaniem takiej monografii, wynika z potrzeby ciągłej aktualizacji zamieszczonych w niej treści w świetle nierzadko zmieniającego się stanu prawnego. Autor sprostał temu zadaniu, albowiem treść monografii koresponduje z aktualnym stanem prawnym.
Ppłk dr inż. Dariusz Nowak
Audiobook details
GenrePolitics and Government
Length17 hrs 14 mins
Narrated byListen with 1,000+ voices
FormateBook with Audio
Publish dateMay 7, 2024
LanguagePolish
Table of contents
1Introduction
2WSTĘP
31. SYTUACJA PROBLEMOWA
42. MISJA, ZADANIA I ZAKRES DZIAŁANIA POWIATU
52.1. Pozycja prawno-ustrojowa powiatu
Show all chaptersShow less
62.1.1. Powiat w ustroju politycznym państwa
72.1.2. Powiat w ustroju terytorialnym państwa
82.1.3. Powiat w ustroju społecznym państwa
9Konkluzja
102.2. Rola powiatu w zapewnieniu funkcjonowania społeczności lokalnej
112.2.1. Geneza problemu wynikająca z analizy literatury przedmiotu badań
122.2.2. Rola powiatu wynikająca z obowiązujących aktów prawnych
132.2.2.1. Rola powiatu w zakresie pomocy społecznej
142.2.2.2. Rola powiatu w zakresie edukacji publicznej
152.2.2.3. Rola powiatu w zakresie promocji i ochrony zdrowia
162.2.2.4. Rola powiatu w zakresie przeciwdziałania bezrobociu
172.2.2.5. Rola powiatu w zakresie budownictwa i architektury
182.2.2.6. Rola powiatu w zakresie dróg i transportu zbiorowego
192.2.2.7. Rola powiatu w zakresie gospodarki wodnej
202.2.2.8. Rola powiatu w zakresie rolnictwa i leśnictwa
212.2.2.9. Rola powiatu dotycząca ochrony środowiska i przyrody
222.2.2.10. Rola powiatu w zakresie bezpieczeństwa narodowego, w tym porządku publicznego
232.2.2.11. Rola powiatu w zakresie spraw obywatelskich
242.2.2.12. Rola powiatu w ochronie praw konsumenta
252.2.2.13. Rola powiatu w zakresie kartografii i katastru
262.2.2.14. Rola powiatu w zakresie gospodarki nieruchomościami
272.2.2.15. Rola powiatu w zakresie kultury i ochrony zabytków
282.2.2.16. Rola powiatu w zakresie kultury fizycznej
292.2.2.17. Rola powiatu w zakresie polityki finansów publicznych
302.2.2.18. Rola powiatu w promocji i rozwoju wspólnoty samorządowej
312.3. Konkluzja
323. UWARUNKOWANIA BEZPIECZEŃSTWA W POWIECIE
333.1. Czynniki, wyzwania i środowisko uwarunkowań bezpieczeństwa
343.2. Uwarunkowania społeczne
353.3. Uwarunkowania materialno-energetyczne powiatu
363.4. Uwarunkowania kulturowe
374. DOŚWIADCZENIA POWIATU W DZIEDZINIE BEZPIECZEŃSTWA
384.1. Powiat w dawnej Polsce
394.2. Powiat w okresie międzywojennym
404.3. Powiat w latach 1944–1975
415. ZADANIA Z ZAKRESU BEZPIECZEŃSTWA W POWIECIE
425.1. Podział zadań powiatu z zakresu bezpieczeństwa
435.2. Charakterystyka zadań własnych powiatu
445.2.1. Zadania własne powiatu w zakresie bezpieczeństwa kulturowego
455.2.2. Zadania własne powiatu w zakresie bezpieczeństwa społecznego
465.2.3. Zadania własne powiatu w zakresie bezpieczeństwa publicznego
475.2.4. Zadania własne powiatu w zakresie bezpieczeństwa powszechnego
485.2.5. Zadania własne powiatu w zakresie zarządzania kryzysowego
495.2.5.1. Wnioski z analizy dokumentów planistycznych oraz z ćwiczeń powiatowych
505.2.5.2. Zasady uruchamiania środków w sytuacjach kryzysowych w powiecie